Частные лица смогут добывать золото только на Колыме и в Забайкалье

Источник: VOSTOK.TODAY  

Минвостокразвития

Минвостокразвития не удается провести законопроект о старательской деятельности. У закона «о вольном приносе» есть много сторонников и противников. На парламентских слушаниях представители регионов ДФО и профильных комитетов Госдумы попытались отстоять свои позиции. Подробности — в материале ИА Vostok.Today.

Комитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики и Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды на парламентских слушаниях обсудили проект закона о старательской деятельности. 

С идеей принятия такого закона, напомним, вышло Минвостокразвития. Авторы документа предлагают законодательно урегулировать добычу золота частными лицами.

Выгоды и риски 

Бенефициарами такого решения могли бы стать прежде всего богатые месторождениями золота регионы Дальнего Востока. Изначально здесь и предполагалось протестировать новацию и только через два года распространить нормы на всю Россию.   

Законодательные органы власти субъектов ДФО идею поддержали. Особенно активную позицию в этом вопросе занимает Колыма. Единственный регион, выступивший категорически против принятия закона — Якутия. Парламентарии Республики Саха считают, что официальный допуск частных лиц к добыче золота нанесет непоправимый вред природе и ухудшит экологическую обстановку. 

Замминистра Минвостокразвития Павел Волков не видит опасности. По его мнению, можно законодательно провести набор мер, которые позволят снизить негативное воздействия старательской деятельности на окружающую среду. 

«Частные лица не смогут добывать золото на особо охраняемых природных территориях, защитных лесах и других экологических зонах. При этом старатель обязан восстановить свой участок и часть водного объекта», — аргументирует представитель ведомства. 

Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая видит выход в ужесточении механизма контроля.  

По мнению председателя комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николая Харитонова, риски можно снять, введя ограничения на способы добычи и объемы золота частными старателями.

Поддерживает идею и губернатор Забайкальского края Александр Осипов. Он видит в этом решение проблемы занятости. По словам главы региона, в крае две трети населения живет в удаленной местности. 

«Там сложно создавать новые рабочие места, хотя мы и принимаем меры по развитию на таких территориях предпринимательской деятельности», — аргументирует глава региона. 

Александр Осипов считает, что предложенная авторами законопроекта модель оптимальна и отражает интересы всех сторон — жителей региона, государства и экологической общественности. 

Магаданская область приводит доводы в пользу принятия закона, опираясь на желание жителей заниматься официальной старательской деятельностью.  

«Мы провели опрос, и оказалось, что почти 300 человек готовы работать по предложенным правилам», — рассказывает министр природных ресурсов и экологии Магаданской области Олег Косолапов. 

В поисках компромисса 

Среди противников этой идеи изначально был председатель комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин. На этой позиции парламентарий остается и до сих пор. Глава думского комитета считает, что проект закона не готов к принятию. Чтобы обеспечить рациональное использование недр, закон следует доработать.  

Участники парламентских слушаний в итоге рекомендовали дополнительно рассмотреть законопроект. В частности, они считают, что необходимо внести новые меры административной и уголовной ответственности за нарушение прописанных в документе требований.

Заметим, что сами старатели изначально говорили как раз о жёсткости уже прописанных в первой редакции ограничений. И, по мнению председателя Союза старателей России Виктора Таракановского, по этой причине вряд ли появится много новых легальных участников старательской отрасли.

В итоге Павел Волков предложил пойти несколькими этапами: в качестве эксперимента разрешить добычу золота частными лицами не на всем Дальнем Востоке, а только в двух регионах — Колыме и Забайкалье. Такой пилотный проект ведомство предлагает ввести на два года. 

Окончательное решение о перспективе спорного закона будет принимать Совет Государственной думы.