МВР предлагает тюрьму за незаконную добычу

Минвостокразвития России (МВР) предлагает ужесточить уголовную ответственность за незаконную добычу драгметаллов, следует из проекта ФЗ о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ.

Законопроект вынесен на общественное обсуждение, которое продлится до 2 марта 2021 года.

Министерство предлагает дополнить ст.255 УК частью 4 следующего содержания: "Незаконная добыча драгоценных металлов лицом, подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.1544 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за аналогичное деяние, наказывается штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового".

В настоящее время добыча драгоценных металлов, в том числе золота, без лицензии квалифицируется по ч.1 ст.1544 "Незаконная добыча драгоценных металлов и (или) драгоценных камней либо последующее совершение операций с незаконно добытыми драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями" КоАП и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 1,5-2-кратного размера стоимости, на индивидуальных предпринимателей — 3-4-кратного размера стоимости драгоценных металлов и (или) драгоценных камней с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.

"Действующая редакция статьи позволяет многократно совершать указанные правонарушения без надлежащего соразмерного наказания. Исходя из оценочной стоимости незаконно добываемых драгоценных металлов, незаконный доход может составлять более 2 млн рублей на одного человека в год", — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления ответственности за незаконную добычу драгоценных металлов" (далее — проект федерального закона) разработан во исполнение подпункта "е" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 25 октября 2019 года №Пр-2196 по итогам встречи с представителями общественности Дальнего Востока (далее — поручение Президента Российской Федерации), согласно которому Правительству Российской Федерации надлежит представить предложения по законодательному урегулированию деятельности по добыче индивидуальными предпринимателями россыпного золота, в том числе условий осуществления такой деятельности и порядка сбыта добытого золота государству, а также об усилении ответственности за добычу россыпного золота без лицензии.

Проект закона направлен на решение задачи по снижению уровня нелегальной добычи в общем объеме добычи драгоценных металлов, доля которого может составлять до 10%. Из пояснительной записки также следует, что законопроект, частности, разработан в преддверии принятия закона "О старательской деятельности".

"Предлагаемый комплексный подход позволит наиболее эффективно осуществлять противодействие незаконной добыче драгоценных металлов посредством использования системы мер: во-первых, мер стимулирования выхода "из тени" граждан, осуществляющих незаконную добычу драгоценных металлов (посредством реализации механизма, предусмотренного в законопроекте "О старательской деятельности"), во-вторых, мер административной ответственности, а также уголовной ответственности за незаконную добычу драгоценных металлов в соответствии с настоящим проектом федерального закона", — говорится в пояснительной записке.

В соответствии с ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях") к драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).