Почему все больше релокантов отказываются от Европы и остаются в Сербии и Армении

 Белград, Сербия (Фото Валерия Шарифулина / ТАСС)

После событий 2022 года многие россияне уехали в Армению и Сербию, надеясь получить там визы для переезда в Евросоюз. Однако настроения меняются — все больше релокантов отказываются от дальнейших планов и оседают в странах-трамплинах, утверждает операционный директор миграционного агентства IMIGRATA Павел Смирнов. Свои корректировки вносят курс рубля и новые правила миграционной политики

Страны-трамплины

Миграционное законодательство Евросоюза (ЕС) устроено таким образом, что запросить долгосрочную национальную визу D (включает среди прочего учебную визу (D4) и D7, которая выдается людям с пассивным доходом — к нему относятся пенсия, дивиденды, сдача недвижимости в аренду. — Forbes) и визу Digital Nomad (виза цифрового кочевника — программа для тех, кто получает активный удаленный доход — от работы или ведения бизнеса. — Forbes) можно несколькими способами:

1. через консульство европейского государства в стране гражданства, то есть в России;  
2. внутри желаемой европейской страны. Так, если вы хотите в Испанию, тогда вы въезжаете в страну законным путем — например, по туристической визе — и далее подаетесь в местную миграционную службу на вид на жительство (ВНЖ). 

Сейчас оба способа не подходят россиянам, которые покинули страну в связи с геополитической обстановкой и не хотят возвращаться обратно, даже ненадолго, ради оформления документов. Поэтому они исследуют альтернативный вариант — подачу на туристические и долгосрочные визы через третьи страны — Армению, Грузию, Турцию, Сербию и другие. 

Миграционное законодательство позволяет это делать. Но в процессе релоканты сталкиваются со множеством сложностей. Так, большинство стран СНГ по карте консульских округов Евросоюза находятся в ведомстве консульств, расположенных в Москве. Это значит, что для подачи на долгосрочные визы требуется личная явка в консульские отделы в российской столице. Получить в СНГ без заезда на родину можно только шенгенскую визу. Проще всего этот процесс устроен в Армении. В этой стране россиянам не нужен местный вид на жительство для подачи на шенген — достаточно армянской социальной карты. Она оформляется в паспортном столе за несколько часов. Для этого нужно предъявить нотариальный перевод заграничного российского паспорта на армянский язык. Низкие требования к оформлению шенгенов уже сделали Армению центром визового туризма для россиян. 

Но есть нюанс. Не во всех странах Европы можно подаваться на вид на жительство, въехав по шенгену. Эта опция доступна в Испании. А вот в Португалии маневр невозможен по самым популярным у релокантов программам, включая Digital Nomad и D7. Поэтому часть россиян в последние полтора года выбирала для подачи Сербию. Эти страны не относятся к российским консульским округам, а значит, оттуда можно подаваться на долгосрочные визы без остановки в Москве. 

Как правило, российские иммигранты выбирают для дальнейшего переезда Португалию. Дело в том, что консульство этой страны, например, в Белграде принимает документы на долгосрочные визы типа D сразу после получения вида на жительство Сербии. Его можно оформить за полтора месяца. А вот многие другие консульства, например Испании, требуют перед подачей на визы прожить в Сербии минимум полгода.

Куча неприятностей

Требования консульства Португалии в Белграде к документам по различным программам, включая цифрового кочевника и D7, в начале 2023 года были куда более лояльными, чем в Москве. Например, в Белграде перед подачей на D7 не нужно было открывать банковский счет и оформлять годовой договор аренды квартиры в Португалии. Кроме того, очередь на запись в консульство в Москве уже второй год — на шесть месяцев вперед. В Белграде же таких очередей не было, и релоканты получали визы за полтора месяца. В нашей практике есть прецеденты, когда людям одобряли их за два дня в начале 2023 года. 

Но летом 2023-го ситуация изменилась. В связи с наплывом желающих консульство Португалии в Белграде уже трижды прекращало прием заявлений. Так, в июле ведомство объявило о приостановке приема документов на визы Digital Nomad и D7 до 1 августа, потом до 15 августа, а затем — до 1 ноября 2023 года. В консульстве это объясняют нехваткой людей.

Из-за перебоев в работе желающие получить португальские визы вынуждены оставаться в Сербии на более продолжительный срок, нежели планировали. Но это не основная проблема: сербский вид на жительство должен действовать как минимум еще шесть месяцев после даты ориентировочной поездки заявителя в Португалию. Таким образом, когда до релоканта дойдет очередь на подачу документов, его ВНЖ может не соответствовать критериям.

Истекают и сроки действия справок о несудимости. Она должна быть не старше шести месяцев. При этом ожидание новой занимает до 30 дней, не считая доставки документа из России в страну подачи. Правда, эти сложности можно обойти. Достаточно составить обращение в консульство, указав на истекающий срок по виду на жительство и другим документам. По нашим наблюдениям, португальское консульство в Белграде идет навстречу.

Но есть куча других неприятностей. Например, требования к заявителям стали жестче: сейчас консульство в Белграде в произвольном порядке требует показать открытый португальский банковский счет, а для подтверждения аренды жилья по всем программам стали выборочно просить договоры, поставленные на учет в налоговой службе Португалии.

Свои корректировки вносит и ослабевающий рубль. Так, ежемесячно цифровой кочевник должен получать не менее €3040 в месяц, чтобы претендовать на визу. При этом практика показывает, что минимум показывать консульству не стоит. Реальный порог входа в программу составляет €3200 на одного человека в месяц — и столько заявитель должен получать как минимум три месяца, предшествующие подаче на визу. Доход многих релокантов в связи со скачками курса рубля перестал соответствовать условиям. В результате они вынуждены искать дополнительный заработок. А некоторые меняют направления миграции. 

Правила позитивного молчания

Многие из тех, кто не может позволить себе Португалию, смещают фокус на испанскую программу для цифровых кочевников. Требования к активному удаленному доходу по ней ниже, чем в Португалии, — €2550 вместо €3040. При этом испанский ВНЖ можно получить сразу на три года, тогда как португальский выдается на два. 

Испания хороша и сроками рассмотрения документов. По правилам, они составляют 20 дней после подачи документов. При этом, если за это время государственное ведомство не успело рассмотреть документы и не запросило детали, можно ходатайствовать об одобрении заявки, ссылаясь на «правило позитивного молчания». Для этого нужно написать в миграционную службу, указав дату подачи документов и истечение срока рассмотрения заявки. 

Подавать документы на номад-программу Испании можно как изнутри, так и через консульство в стране пребывания. Въехав в страну по туристической визе, можно получить ВНЖ за три месяца: 20 дней займет рассмотрение заявки, еще два месяца — оформление.

Если действовать через консульство Испании в Сербии, то нужно закладывать больше времени: от одного до трех месяцев придется ждать свободный слот на подачу документов, еще полтора месяца займет их рассмотрение. Только спустя девять месяцев, то есть за три месяца до окончания визы, можно податься на ВНЖ в Испании. Бытует легенда, что это можно сделать сразу по приезде в страну, но пока нет тому подтверждений. Еще три месяца займет оформление вида на жительство.

Нужно иметь в виду, что первый способ быстрее, если у релоканта есть шенген или он едет в Испанию из Армении. Дело в том, что на Балканах сложно оформить туристическую европейскую визу. Здесь высокий процент отказов российским гражданам. А те, кого одобряют, получают шенген на ограниченное число дней — под поездку. При этом местные консульства стран Евросоюза выдвигают жесткие требования к минимальному пребыванию в стране резидентства до подачи документов. Например, в Сербии нужно прожить от месяца до полугода. Дело осложняют и многомесячные очереди.

Подарок судьбы

Многие на фоне сложностей вовсе отказываются от планов на Европу и оседают в Сербии. Согласно свежему исследованию The Economist, страна оказалась вторым по популярности направлением иммиграции россиян с февраля 2022 года по июль 2023-го после Казахстана. В отличие от стран ЕС, сербы более благосклонны к иммигрантам. Они стали для страны подарком судьбы и внезапным фактором роста благосостояния — россияне открывают множество предприятий в стране, развивают потребительский сектор.

Это подталкивает власти упрощать иммиграционную политику. Например, в июле 2023 года депутаты сербского парламента приняли поправки к Закону об иностранцах и к Закону о трудоустройстве иностранцев. Так, местный ВНЖ теперь можно получить на три года, а не один, как было раньше. А на ПМЖ (постоянное место жительства) можно претендовать после трех лет постоянного проживания в Сербии по ВНЖ, вместо прежних пяти. А с 1 февраля 2024 года ВНЖ будет выдаваться одновременно с разрешением на работу — документ будет называться jedinstvena dozvola. Эти изменения уже ощутимо увеличили интерес россиян к релокацию в Сербию, и он будет только расти. 

В Армении мы видим схожий тренд. Многие релоканты оседают в стране, отказываясь от дальнейших миграционных планов. В эту страну, по данным The Economist, уехало около 100 000 человек с февраля 2022 года. И они уже оказали на локальную экономику колоссальное влияние. Так, за 2022 год ВВП страны вырос на 12,6%, а армянский драм стал одной из самых устойчивых и растущих валют в мире. 

Как и в Сербии, в Армении иммигранты из России работают в сфере услуг и открывают собственные предприятия — магазины, бары, рестораны и другое. Чтобы удержать релокантов, здесь тоже создают для них более комфортные условия жизни. Например, власти Армении обсуждают новый закон, который позволит иностранцам работать в стране удаленно, не оформляя для этого вид на жительство. 

Власти Армении хорошо понимают, какую колоссальную ценность представляют мигранты для местной экономики. Так, бывший заместитель министра окружающей среды Армении Анна Мазманян на одном из субботников в Ереване призналась, что приток иммигрантов был ее мечтой. Он же — основное условие для расцвета страны.