Аудиты Форт-Нокса – 4: Проблемы 5 - 8

Здравствуйте, друзья, с вами Дмитрий Балковский и это четвертый выпуск серии передач об аудитах золота в Форт-Ноксе. Первую часть расследования см. здесь, вторую - здесь, третью – здесь. Продолжаем рассказ об исследовании голландского золотого эксперта Куса Янсена (Koos Jansen).

ПРОБЛЕМА 5

С 1983 по 1986 гг многие отсеки прошли повторные аудиты по сомнительным причинам

Г-н Торсон (Thorson), вероятно, намеренно забыл упомянуть на слушаниях в Конгрессе в 2011 году, что его организация (офис генерального инспектора министерства финансов США) первоначально стала частью процесса аудитов в 1982 году. Торсон выставляет все так, что кажется, что Офис генерального инспектора взялся за аудиты в 1993 году, хотя в отчетах о Продолжающихся аудитах ясно написано:

Начиная с 01.10.1982 сотрудники департаментов внутреннего аудита Бюро государственных финансовых операций США (Bureau of Government Financial Operations (BGFO)) и Монетного двора США (являющихся частями Комитета по проведению продолжающихся аудитов) были реорганизованы в рамках Офиса генерального инспектора (Office of the Inspector General (OIG)) министерства финансов США.

Приложение 17.

К тому же мы обнаруживаем подпись OIG на обложке отчета об аудитах в 1985 году:

Приложение 18. Источник.

Для полноты картины Янсен добавляет, что Делмар (контакт Янсена) так ответил ему на этот вопрос:

До 1993 года мы не руководили аудитами, но были частью Комитета по продолжающимся аудитам, который запечатал золото. Мы приняли ответственность за аудиты в 1993 году.

Приложение 19.

Хотя Делмар пишет, что OIG не руководил аудитами в 1983 году, я осмелюсь утверждать, что доказательства говорят против него. Мы сейчас увидим, что с 1983 года OIG не только руководил аудитами, но также начал вновь распечатывать ранее запечатанные отсеки.

Следующий обзор я вытащил из отчета об аудите от 1986 года:

Приложение 20. Источник.

На картинке выше видно сколько золота и в каком депозитарии проходило аудит ежегодно с 1974 по 1986 гг. На вершине строк, относящихся к Форт-Ноксу мы видим сноску ‘2/’, выделенную красным. Она гласит:

Приложение 21.

На 30 сентября 1982 года 100% золота, хранящегося в депозитарии, прошло аудит в рамках первоначальной программы продолжающихся аудитов. С июля 1983 года по июль 1985 года золото прошло аудит в соответствии с планом, одобренным министром финансов, в следующем порядке.

К сентябрю 1982 года 100% золота в Форт-Ноксе прошло проверку, металл на хранении в Вест-Пойнте был проверен не весь, а металл в ФРБ Нью-Йорка полностью избежал проверки. Очень странно, что в следующем году OIG начал новые аудиты в Форт-Ноксе (вновь открывая отсеки) «в соответствии с планом, утвержденным министром финансов». С 1983 по 1986 гг 54,455,432 унций в Форт-Ноксе прошли новый аудит.

С 1984 по 1985 гг в депозитарии в Вест-Пойнте 7,575,976 унций (236 т) золота прошли новый аудит.

В отчете об аудитах от 1986 года в частности сказано:

Повторные аудиты были проведены в Денвере и Форт-Ноксе в соответствии с «пересмотренными правилами аудита», требующими извлечения статистической пробы золотых расплавов в выбранных наобум отсеках.

Приложение 23.

То есть новые аудиты объясняются требованиями «пересмотренных правил аудита». Но они применялись непоследовательно, что ставит под вопрос их реальные мотивы.

«Пересмотренные правила аудита», по мнению Янсена, явились лишь поводом для открытия доступа в отсеки. В пользу этой версии говорит и тот факт, что OIG предпочитает утверждать, что он не участвовал в повторных аудитах в 1980-х. 

Депозитарий в Вест-Пойнте

В рамках своего расследования Янсен получил еще один очень любопытный документ – эксель список золота глубокого хранения в 42 запечатанных отсеках. Он считает, что список был составлен в 2008 году:

Слева направо: Месторасположение, верификация, номер отсека, номер печати, дата запечатывания, кол-во слитков, брутто тройских унций, нетто тройских унций

Приложение 27. Оригинал здесь.  

ПРОБЛЕМА 6

Отсек Форт-Нокса номер 23 прошел аудит в 1974 году, но был запечатан лишь восемь лет спустя

Этот Список (далее с большой буквы) показывает еще больше проблем. Вот где начинается настоящая история. Список показывает, что отсеке номер 23 сейчас находится 36,236 слитка весом в 11,837,877 унций. Кадры, сделанные в Форт-Ноксе 23 сентября 1974 года, показывают, что в отсеке 33 находилось 36,236 слитков весом 11,837,925 унций, и он был распечатан в тот день. Количество слитков в обоих отсеках было одинаковым, тогда как их вес разнился на 49 чистых унций.

Приложение 28. Кадр из съемки 23.09.1974 из отсека 33.

Ранее мы уже узнали, что «в процессе аудита золотые слитки физически перемещаются из одного отсека хранилища в другую». Таким образом золото было перемещено из одного отсека в другой, ревизовано, взвешено, тестировано, чтобы затем разместить его в отсеке 23.

В Списке больше нет отсеков, в которых находится такое же количество слитков - 36,236, за исключением отсека номер 23. 49 унций чистого золота было потеряно в процессе рассверливания слитков для тестирования.

Приложение 29. Иллюстрация передвижения золота в Форт-Ноксе из отсека 33 в 23 в сентябре 1974 года.

Но здесь есть проблема. В Списке сказано, что отсек 23 Форт-Нокса был запечатан не в 1974 году, 25 июня 1982 (колонка G). А это означает одно из двух: либо золото 8 лет лежало в открытом отсеке, либо отсек был вновь открыт и закрыт после 1974 года.

Следует помнить, что любое открытие отсеков вызывает серьезные сомнения в целостности золота, находящегося там, так как аудиторский протокол от 1975 года утверждает, что физически ревизованные отсеки должны быть правильно запечатаны, чтобы «избежать необходимости подтверждения всех активов в каждом аудите». Такие действия, вновь совершенные комитетом, … не нужно будет повторять.

Янсен несколько раз посылал запросы о причине отсутствия печати на отсеке 23 в течение восьми лет после физической ревизии, но не получил никакого ответа.

ПРОБЛЕМА 7

Официальная сводная печать отсутствует. С отсека 23 в Форт-Ноксе.

В своем выступлении в Конгрессе Торсон заявил, что каждая из 42 официальных сводных печатей (Official Joint Seals (OJS)) были заменены (вновь запечатаны) на новые типы печатей в 2010 году. Печати для золота глубокого хранения были заменены с «тряпичных лент с воском» на «стальные кабели с закрывающей печатью». Для примера Торсон показал старую печать, снятую с отсека 2-J в 2010 году.

Приложение 30. Официальная сводная печать с отсека за номером 2-Jв Денвере, которая была заменена в 2010 году

На печати содержится следующая информация:

• Дата запечатывания отсека.
• Суммарный брутто и чистый вес золота в отсеке.
• Суммарный брутто и чистый вес, взятый для тестовых образцов, когда отсек был физически запечатан.
• Из какого отсека было получено это золото (в случае отсека 2-J золото поступило из 19-J).
• Дата предыдущего запечатывания (в случае отсека 19-J это произошло 3 сентября 1981).

Решив дальше расследовать ситуацию с отсеком 23, Янсен послал запрос в офис генерального инспектора на получение 42 цифровых копий печатей, замененных в 2010 году. После многочисленных попыток и повторных запросов Делмар отсканировал все такие печати кроме двух и в конце концов выслал Янсену 40 копий печатей.  

Были пропущены 2 печати – с отсека 11-UP в Вест-Пойнте и отсека 23 в Вест-Пойнте. Когда Янсен позвонил Делмару по телефону и попросил выслать печать с отсека 23, тот звучал очень сердитым. Делмар: «Сэр, вы превращаетесь в настоящего вредителя» и «Я больше не могу отвечать на ваши вопросы», а затем повесил трубку.

Все это и так уже было очень подозрительно, но Делмар не осознавал, что в 40 копиях, которые от него удалось также было множество нарушений в процедуре аудита. Он поддал угольку расследованию Янсена.

ПРОБЛЕМА 8

Попечитель проводил аудиты с 1986 по 1992 гг

Янсен составил новый список, исходя из информации, содержащейся на 40 печатях.

Приложение 31. Оригинал здесь

В строчках для отсеков 25 и 27 Форт-Нокса и отсеков 6-J, 11-J, 12-J, 13-J и 14-J Денвера мы видим, что золото в них находящееся было ранее запечатано с 1989 и 1991 гг (см. красные цифры в колонке M). Это большая проблема и мы об этом еще поговорим.

В своем выступлении в Конгрессе в 2011 году Торсон ни словом не упомянул аудиты с 1989 по 1991 гг, он говорил лишь о периоде с 1974 по 1986 гг (Комитет) и 1993 по 2008 гг (OIG). Янсен обнаружил, что есть два фрагмента выступления Торсона.

Второй фрагмент так и не был зачитан в Конгрессе:

С 1986 по 1992 гг Монетный двор продолжил проведение ежегодной ревизии и верификации золотых резервов в соответствии с существующими правилами в тех отсеках, которые Комитет по продолжающимся аудитам золота в собственности правительства США не запечатал Официальной сводной печатью. По сведениям сотрудников Двора, это было сделано для соблюдения рекомендации Счетной палаты США от 1975 года, обсужденной ранее.

Приложение 32. Письменное заявление OIG (стр 45)

То есть после продолжающихся аудитов с 1974 по 1986 гг и частично одновременных повторных аудитов в соответствии с пересмотренными правилами с 1983 по 1986 гг Двор, который является попечителем золота глубокого хранения, продолжил аудиты металла в соответствии «с его собственными правилами» с 1986 по 1992 гг. Насколько нам известно такая верификация 25,591,885 унций (796 т) не отслеживалась каким-либо аудитором, будь то Офис генерального инспектора министерства финансов США, Счетная палата США или внешний подрядчик. Это равносильно вскрытию банком ячеек своих клиентов.

Торсон пишет, что с 1986 по 1992 гг Двор проводил аудит «тех отсеков, которые Комитет по продолжающимся аудитам золота в собственности правительства США не запечатал Официальной сводной печатью». Я считаю, что это ложь. Печати показывают, что Двор открывал отсеки в Форт-Ноксе и Денвере. Однако в Приложении 20 указано, что Форт-Нокс и Денвер прошли полный аудит, а затем и повторный аудит к 1986 году, что означает нахождение под Официальной сводной печатью. И это приложение взято прямо из документа, подготовленного OIG в 1986 году. То есть ложь случайно скрыла повторное открытие отсеков.  

На данный момент мы узнали, что с 1983 по 1986 гг около 62,031,408 унций (1,929 т) прошли повторный аудит OIG и с 1986 по 1992 гг до 25,591,885 унций (796 т) подпали под повторный аудит Двора без какого-либо надзора. После чего хочется спросить – так что же произошло с 1993 до 2008? Отсюда все становится еще туманнее.