В последний день октября 1841 года император Николай I подписал указ, создававший ранее никогда не виданное в России банковское учреждение. На первый взгляд учрежденные царем Сберегательные Кассы (в ту эпоху они всегда писались именно так, с двумя заглавными буквами) мало чем отличались от уже существовавших банков и иных кредитных организаций, включая недавно созданные «волостные кассы» для «казенных» крестьян.